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內容來自sina新聞

評論保障房應解決配套設施短板

本月24日，東莞市屬保障房小區雅園新村的第二批經適房住戶完成瞭選房，終於，近200戶等待數年的申請者們總算放下瞭心頭大石，距離入住新居又近瞭一步。

雅園新村建設的蹉跎歷程相信不用筆者贅言，但還是簡要說一下：作為東莞市區唯一市屬的保障房小區，雅園新村早在2007年已經開始籌建，但直到2011年11月，首批131戶廉租房住戶首度入住；而2010年首批已選好房號的經適房業主，則一直到今年過年前才得以入住......

通常，按照如今的商品房建設速度，隻要地塊比較平整，從開工建設到竣工一般隻需要2年左右，交樓後不用過多久就可以入住瞭。不過，考慮到雅園新村作為保障房項目，工作涉及多個部門，並非市場化產物，效率低一點也是正常的。

雖然，在等待選房的過程中，廉租房經適房小區已經等成瞭公租房小區，除非政策有變，否則雅園新村將不再出售，這也是讓那些未選房的準業主們著急的原因。如今總算已經選房，搭上政府出售經適房的末班車。

事情到此要劃上完滿的句號瞭嗎？顯然不是。這些準業主、新業主們要在雅園新村安居樂業，還要面對另一個問題，那就是配套設施的不完善。與等待項目落成、選房、入住相比，等候配套設施完善的時間恐怕隻會更長。

一些新入住雅園新村經適房的業主告訴記者，如今小區的配套設施非常不完善：附近公交班次的選擇少，而且很難打到出租車，出入很不便利；小區附近的商業配套設施落後，商鋪極少，買東西很不方便，而要買菜往往需步行半小時。另外，小區的物業管理費雖然便宜，但管理水平比較差，很多業主對此抱怨不已-考慮到每平方米1.1元的"白菜價"，隻能說一分錢一分貨吧。

除瞭物業管理以外，其他配套設施的規劃和建民間房屋二胎利率怎麼貸款比較會過件設，其實還是有很大的可完善空間。據瞭解，小區配套的小學與幼兒園其實早已納入項目規劃中，至於建設落成尚需時日。而雅園新村住戶們所盼望的臺心醫院，近日開始試營業，這是個好消息。

如今，在所有的配套設施中最令人頭痛的，應該是商業配套和交通，而這兩方面的配套都與入住率息息相關。從規劃來看，雅園新村占地面積達14萬平方米，當時規劃總戶數4852戶，按每戶住3人計算，小區至少可以容納近1.5萬人。

照理來說，會有這麼多人居住的小區，對商傢應該具有比較大的吸引力，公共交通配套也應該跟得上才對，但目前的情況卻是事與願違-無論怎麼算，雅園新村現在的入住率也隻有一成左右。偌大的小區住瞭寥寥幾百人，即使開瞭店也沒有人光顧；假設多配置幾條公交線路，公交車的載客率也極低；至於出租車，考慮到空駛率問題，更不願意在附近停靠瞭。

根據克而瑞信息集團對國內超過100個租賃型保障房項目的調研，在52個建成未入住的項目中，有六成項目空置率達20%以上；57個建成後入住兩年以上的項目中，36%的項目空置率達20%以上。作為參考的是，目前我國城鎮住房空置率的總體水平約為22.4%，而雅園新村的空置率遠超上述所有。

從市場經濟的角度來看，高空置率是造成雅園新村各項生活配套乏力的重要原因，這很大程度上源於當年政府對保障房的需求總量與結構掌握不足，而且由於準入門檻過高，"房等人"遠超"人等房"。

低配套與高空置率已經成為形影不離的好朋友。別看雅園新村地處西平，位於環城路邊上，但當你實地走訪一下就會發現，假如沒有私傢車的話，在這個地方生活真是太不方便瞭，這也造成很多應該受益的傢庭無法使用或者使用成本過高，於是幹脆就不申請瞭；另一方面，正如本文所述，高空置率影響瞭小區的各項配置，兩者之間已經形成瞭惡性循環，要解決這種兩難的局面亟需政府去協調。

今年以來，東莞市有關部門在住房保障方面其實也下瞭不少功夫，比如要求一些新建商品房項目要配建公租房，在一些已建成項目進行公共租賃住房配租，這將在一定程度上解決瞭保障房的配套問題。但必須認識到的是，雅園新村的入住率問題依然亟待解決，甚至是當務之急-畢竟花瞭納稅人那麼多錢啊！

筆者認為，居者有其屋第一貸款試算是住房保障工作的基本原則，在"有得住"之後，是時候解決"住得好"的問題瞭。

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新聞來源http://bj.house.sina.com.cn/news/2014-06-26/13272793900.shtml

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