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一個決定扭轉一場戰爭：敵後革命根據地改變抗日進程

1937年到1940年，中國的大地上，晉察冀，晉冀魯豫、山東、華中、蘇北、華南等19個抗日根據地，如雨後春筍，牢牢地釘在瞭侵華日軍的後方，抗日根據地在經濟建設上取得的巨大成就，讓最終奪取抗戰勝利，成為瞭可能。

內容來自sohu新聞

一邊是烽火連天的戰場，一邊卻是食不果腹的艱難境況，抗日根據地怎樣才能改變貧瘠蕭條的面貌，快速彌補與日本侵略者在經濟實力上的鴻溝呢？

央視梳理：八年抗戰裡的財經大事

抗戰伊始：一串冰冷數字對比中日經濟

在1937年，日本的工業總產值為60億美元，而中國僅13.6億美元，日本是中國的4.4倍；鋼鐵產量，日本是580萬噸，中國是4萬噸，日本是中國的145倍；石油，日本為169萬噸，中國僅1.31萬噸，日本是中國的129倍；銅，日本為8.7萬噸，中國為700噸，相差124倍。

有瞭科技的力量，陜甘寧抗日根據地的工業建設也開始步入正軌。從1938年開始，抗日根據地創建瞭自己的紡織廠、硝皮廠、石油廠、煤礦、印刷廠、造紙廠、面粉廠等工業企業。根據地政府為發展經濟，還施行瞭減稅政策，發放低息貸款，鼓勵華僑和工商業者到根據地投資建廠，興辦實業。抗日根據地經濟的迅速恢復，使得抗日前線的軍事勝利也不斷傳來。

新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/hgjj/20150831/175623128933.shtml

中日之間國力上的差距，在戰爭的一開始，就如此的懸殊，而兩個不同量級的對手，卻要在戰場上展開對決。在1937年的那個冬天，整個世界都在發出一個疑問，中國人究竟要靠怎樣的力量，才能戰勝這個強大的侵略者？一個貧瘠的國度，如何在危難之時，凝聚人心，匯聚實力，英勇抗戰呢？

1937年的8月，毛澤東、張聞天、周恩來、朱德、任弼時等20多位中共領導人，雲集陜北洛川縣馮傢村。就在這片黃土高坡上，領導人深入分析瞭中日戰爭敵強我弱的局面和戰爭的艱苦性、持久性。會議決定，中國共產黨領導下的抗日武裝，要到敵人的後方去，在敵人的後方，放手發動獨立自主的遊擊戰爭，建立敵後抗日根據地。洛川會議的這些決定，奠定瞭中國抗日戰場上的一個全新走向，正是這個決定，億萬中國人的命運，在抗戰的戰場上由此逆轉。

抗日根據地在經濟建設上的成就，保證瞭充足的財源，由此也保障瞭八路軍、新四軍在抗戰前線上的各種軍事需要。1940年6月7日，八路軍總部宣佈，八路軍正規部隊由抗戰爆發時的4萬人，發展到瞭50萬人，八路軍共收復縣城150座，斃、傷、俘敵偽40萬人，抗擊日軍達47萬人。

在1940年，根據地抗日武裝配備的手榴彈，基本都使用白生鐵工藝，這種工藝生產的手榴彈，爆炸威力小，在戰場上的殺傷力不強，消息傳到延安，自然科學院的師生們連夜展開瞭試驗，在學院的鋼爐裡，師生們冶煉出瞭新的手榴彈鋼鐵原料灰生鐵。

和武器一樣落後的，則是抗日根據地的經濟。既然要避開敵人鋒芒，打山地遊擊戰，抗日武裝往往選擇山高林密的偏僻地區建立抗日的根據地。這些地方歷來經濟落後、災害多發、人民生活十分困苦。陜甘寧抗日根據地平均每平方公裡還不到10個人，農作物則以小麥、谷子為主，平均畝產連100斤都不到，欠收年份每畝產量隻有四五十斤。

在這本研究抗戰時期財政歷史的書中，有這樣兩張表格，清晰的記載瞭陜甘寧抗日根據地，在1937年到1940年間的財政的收支變化，在收支的細則中，我們可以清楚看到，不僅是錢款的收支，根據地的財政管理范圍，已近延伸細化到瞭公糧的繳納情況。

生產關系的理順，極大激發瞭抗日根據地人民的勞動熱情，但怎樣讓更多的土地得到開發，生產更多的糧食，各個抗日根據地依據自身的特點，推出瞭發展生產的各種措施。1938年，陜甘寧抗日根據地提出“農業第一，提高產量，保障供給“的經濟發展政策，鼓勵農民加大在土地上的投入。1938年2月，晉察冀根據地頒佈《墾荒單行條例》，條例規定，鼓勵農民開墾荒地，土地所有權歸墾荒農民所有。依靠瞭人民，依靠著抗日的決心，抗日根據地裡原來荒廢的土地，越來越多的被開墾瞭出來，抗日根據地裡的經濟，也開始瞭復蘇。

1937年到1938年，陜甘寧抗日根據地連續三次發出通令，要求在全區統一財政管理。在1937年12月邊區政府發出的通令中，對於收繳財政權利的意義，通令是這樣闡述的，“在抗戰中統一財政的確是當前重要工作之一。因為一切抗戰動員都需要調節款項，才能充實戰爭力量。”

70多年前，根據地有瞭自己的貨幣之後，經濟建設開始迎來瞭新的局面，隨著抗日武裝的迅猛發展，建立統一規范的財政保障制度，也逐漸成為瞭根據地經濟建設的一個重中之重。

抗戰八年，山河破碎。中華民族，依舊有著今天也不能忘卻的一組數字，八年，中國人民與日本侵略者進行瞭重要戰役200餘次，大小戰鬥近20萬次，中國軍民傷亡總數超過3500萬人，經濟損失超6000億美元。

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抗日初期，八路軍很多部隊平均三名戰士才有一桿步槍，每桿步槍隻有三發子彈。炮彈則更是奇缺，以至於當時新四軍第二支隊曾經專門規定，打一枚炮彈，必須得到副司令粟裕的批準，方可發射。

抗日根據地絕地反擊：一半烽火連天，一半開荒辟地

1937年，為瞭迅速扭轉抗日根據地在經濟和物資供給上的困難局面，黨中央決定，要建立支持民族解放戰爭的戰略基地和堡壘，為長期持久抗戰做好充分準備。而戰略基地的重要經濟基礎，就是農業生產。在陜甘寧邊區，為瞭迅速醫治戰爭創傷，恢復農業經濟，中共中央從1937年8月以後，開始停止沒收地主土地的政策，同時開始推行減租減息運動，在抗戰的前提下，矛盾被暫時的擱置在瞭一邊。

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在軍事工業上，日本1937年生產的飛機數量達到瞭1580架、火炮數量達到瞭744門、坦克330輛、汽車達到瞭9500輛，而中國在這幾項上的生產數量，幾乎為零。

數據顯示，陜甘寧邊區1936年耕地面積為8431006畝，而到1940年，耕地面積擴大瞭11742082畝。僅僅四年時間，耕地面積增加瞭30%。晉察冀抗日根據地的平山、阜平等9個縣，1938年和1939年兩年墾荒土地面積就達到瞭15000畝。

造武器、建工廠、開銀行抗日根據地經濟大放光芒

1939年的5月，一群帶著滿腔抗戰救國熱情的年輕學生，從四面八方來到瞭延安，學生們的知識，就是發展根據地經濟的最好武器，中央需要建立學術研究機構，將科技人才集中起來，解決經濟發展中遇到的實際困難。1940年9月1號，開設瞭物理、化學、地礦和生物四個系的延安自然科學院正式開學，中國共產黨創辦的第一所研究自然科學的高等學府，正式成立。

開辟抗日根據地，像在敵人後背插上瞭一把把尖刀，讓日軍不敢全力投入正面戰場的作戰。極大牽制瞭日軍的兵力，但在敵後開辟抗日根據地，異常艱難。首先面臨的問題就是中國抗日的軍隊，在武器裝備上遠遠落後於侵華的日軍。抗戰的初期，敵強我弱的局面一時間難以逆轉。侵華日軍的一個師團，配備的坦克數量是24輛，而中國軍隊，一輛都沒有，為瞭保證軍隊的機動性，日軍每一個師團都配備262輛汽車，而中國軍隊，則隻能依靠急行軍保證部隊的機動。

70多年前，年輕人來到延安之後，並沒有扛上槍走上戰場，但他們在延安打響的，卻是抗日經濟戰場上的槍聲。從1940年開始，延安自然科學院的實驗室裡。抗日前線所需的各種緊俏原料，每天都在緊張的生產試驗之中，在今天回溯歷史的過程中，眼前的這張研制手榴彈的照片，是不得不提的一個故事。

以灰生鐵作為原料制造的手榴彈，威力大，殺傷半徑大，新武器迅速地被配備到瞭各個抗日前線，科學院的名聲由此傳遍瞭整個根據地。

1937年，陜甘寧邊區銀行成立，隨即銀行在西安、重慶等地陸續開設瞭辦事處和分行。1938年6月，由於延安市面上小額法幣短缺，抗日根據地的百姓購買物質都用郵票來找零，十分不便。邊區銀行以延安光華商店作為信用保證，發行票面為五角、二角、一角、五分、二分的“光華券”作為法幣的輔幣。方便瞭群眾的使用，雖然邊區銀行發行這種小面額的“光華商店代價券”，不能算是嚴格意義上的貨幣，但由此邁開的，卻是抗日根據地獨立建設自己金融體系的步伐。

八年的抗戰，是中日兩國軍隊和武器的對壘，更是經濟實力的生死較量。但在戰爭初始，一組數字記錄瞭中日經濟相距幾多懸殊：①日本的工業總產值為60億美元，而中國僅13.6億美元，日本是中國的4.4倍；②在軍事工業上，日本1937年生產的飛機數量達到瞭1580架、汽車9500輛，而中國的產量，幾乎為零；③日軍的一個師團，配備的坦克數量24輛，而八路軍平均三名戰士才有一桿步槍，每桿步槍隻有三發子彈。除瞭經濟差距、軍事裝備，雙方在戰爭物資、後勤補給實力亦是相去甚遠。那麼，八年後，是什麼支撐中國共產黨人，不斷縮小經濟差距，充實前線物資，最終打贏攻堅之戰呢？